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日治殖民台灣初期在農業上採「水源控管」，財政上則依賴「專賣制度」，林、礦業的開發則以特許制，讓以總督府為代表的國家權力滲入殖民地經濟的每個角落。明治34年（1901年）正式成立「專賣局」，統轄台灣所有專賣資源事業。到明治43年（1910年）各項民生專賣事業收益已高達台灣總督府收入的百分之四十。而為了更有效地支配各項「專賣利益」，乃於大正2年（1913年）在台北南門近郊興建「專賣局」的官署建築，於1922年正式落成；也就是目前位於台北市南昌路與公園路、和平西路口圓環的台灣菸酒股份有限公司總部。 台灣光復之後，民國34年10月在行政長官公署之下， 設「公賣局」接管專賣事業，除鴉片禁止外，「公賣局」官署組織與功能完全承襲日本殖民時期制度。民國36年（1947年）二月二十七日，南昌街公賣總局菸酒專賣人員於重慶南路查緝私菸，引起民眾不滿，爆發流血衝突事件並擴及全台，也就是慘痛的「二二八事件」；不當的專賣管制政策與顢頇的公署官僚成為事件的癥點。 事件後，民國36年（1947年）5月台灣省政府正式設立「菸酒公賣局」，專責菸酒行政管理及產銷。民國39年（1950年）鹽取消專賣，度量衡、火柴開放民間私營，石油則交由中國石油專賣，並逐步開放樟腦之煉製、銷售，及至民國42年（1953年）7月7日公布「臺灣省菸酒專賣暫行條例」，奠定「菸」、「酒」專賣的法制地位。2002年台灣正式結束實施百年的專賣制度，「菸酒公賣局」變身為「台灣菸酒股份有限公司」。民國87年（1998年）政府核定「專賣局」為國定古蹟建築，將於2007年撥交文建會使用，預定作為首都核心博物館的「台灣產業博物館」之一。 「專賣局」初建1913年，為鋼筋混凝土(RC)加強磚造結構，樓高三層，左右兩側翼樓交會處設置中央尖塔高六層（18公尺），1922年完工。由於建築基地處於路口，平面採「V」字型配置，左右翼樓格局對稱，仿同位於忠孝東路與中山北路口的監察院。 「專賣局」建築由台灣總督府營繕課森山松之助（1870-1949）設計，又與總統府的建築表現近似，具有維多利亞時期風格特色，其橫滾邊相當講究，形成紅白相間的帶狀裝飾，每到拱窗邊仍對準圓心，橫滾邊通過柱子時，柱上仍留有凸出形的滾邊，並與磚拱窗、拱心石結合為一體，成為建築立面的視覺焦點之一；亦成為當時民間地方權貴興建宅第模仿官署建築的時尚範本。 由於建築平面呈「V」字型配置，大門廊柱採立體柱式，入口位於左右兩側翼樓的交會處，門廊採圓弧狀設計，屋頂以半圓球形屋頂，有效緩解位於交會路口的銳角壓力。正面山牆運用大圓周的「破山頭」（brocken pediment），山頭上的缺口，使裝飾更富變化趣味。而左右對稱兩翼的四個的塔樓山牆皆開設牛眼窗，除增進通風採光外，並強化山牆的裝飾機能。正立面與左右翼樓均採立體柱式，豐富華麗的質感意象。 入口敞廳高六米，敞廳為扇形狀，左右兩翼設置環梯圍抱，中央樓梯則直通二、三樓，為樓層間賓客主要的交通動線，扶手採如意捲造型，厚實穩健。內部樓梯設計完全符合人體工學原理，上下行動十分舒適，樓層左右拱廊，明亮寬敞。而敞廳與二、三樓均設置大型拱窗以增加採光量與官衙的氣勢，敞廳顏色以白色為主基調，則呈現出一種優雅寧靜的氣氛。中央弧形拱廊以鮑魚卷草捲渦泥塑與愛奧尼克柱式似乎刻意突顯華麗的風尚，十分醒目，讓人的視線無法閃躲。 雖然「菸酒公賣局」已改制為「台灣菸酒股份有限公司」，但由於西隅與「玉山官邸」緊鄰，是總統官邸維安中重要的管制點，長期均有安全人員駐守警備。加上九月九日的「反貪腐」靜坐活動如火如荼的擴散，國安人員更是個個上緊神經發條，絲毫不敢大意。而九月十五日晚上「反貪腐」又有「圍城」的夜間遊行，更在在挑戰特勤人員的危機應變能力。而「公賣局」不僅是位於見証歷史的路口，且是9月15日「圍城」夜間遊行的癥點。 可能是位於京畿管制重地，讓「公賣局」的建築失去了歷史的親和性，似乎尚未走出空間解嚴的狀態，空氣中處處彌漫著肅穆緊張的味道！對於一個初訪者而言，一點也不舒坦，感受不到友善。
阿達碼 2006/09/13 彰化芳苑
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