12年國教，晾起來！

生意場上流行這麼一句話：「錢，可以解決的問題，就不是問題」，但偏偏「教育」的問題，不是單用「錢」可以解決的問題。

今年2月27日、3月7日蘇貞昌（前行政院長）為了民進黨黨內總統初選，營造出「大溫暖」選舉氣勢，在高中職優質計畫期程尚未完備就緒的情形下，2月27日宣布「推動12年國教」，3月7日 更把經費從三年230億提高到400億，全國教師會在2月27日第一時間即刻支持呼應，3月4日理事長吳氏並於媒體上（公視眾議院）公開力挺蘇貞昌。高中職主委雖曾為文力勸， 但「神才領袖」的意志仍不為所動。

4月11.12日刻意在「高級中等學校校務發展研討會」納入12年國教議程，對外聲稱經與會的160位高中職教師、教師會理事長參與討論，將12項子計畫、22個方案，增列為13項子計畫、33個方案，等同為「12年國教」背書。但與會的高中職教師均不知其背後 的政治操作脈絡，中教司長陳益興在其巡迴場次中，常提此「背書」做為「破題」或「回應」質問。

4月16日、23日連續兩週的星期一，「史無前例」的在行政院大禮堂，由行政院院長全程親自主持兩場次的十二年國民基本教育座談－「與院長有約－辦好十二年國教，大家做伙來指教」，全教會更是積極廣邀各地教師會參與這場「政治拜拜」，會前全教會還在行政院會議室， 舉行會前提示，喪失教師會的主體價值。會中蘇貞昌對提問表示，教育是百年大計，絕對不是為了選舉考量才提出，十二年國教也不是選舉議題。

4月27日全教會與高中職委員會籌辦「2007十二年國民基本教育全民論壇」，依12年國教12個子計畫抽出「學費補助」、「技職教育與產業發展」、「學生生涯輔導與補救教學」、「高中職優質化」、「大學、技職校院入學方式」六個面向討論，5月5日起在北市成淵高中舉行。而論壇似一場演出有劇本、沒有劇情、沒有觀眾的演出。比較有趣的事，強調舉辦此次辦理論壇活動是教師會的經費自主，歡迎捐款。不過從外部觀感而言，配合執政黨的政治造勢，已是欲蓋彌彰。

未料，5月6日民進黨2008總統初選，謝長廷勝出，蘇貞昌宣布退選，並於5月12辭職獲准，而主導教育、社會福利、衛生、勞工、原住民、青年輔導等政策協調與法案審查的林萬億亦未留任，自此「大投資大溫暖」的政策口號，一夕變盤，畫下政治句點。

「大投資大溫暖」係由政務委員林萬億主導，媒體文宣的口號是「教育，亮起來！」，對照2004年928全教會以「回神內政圓滿教育」，批評十年教改為打發式的教改，如出一輒，操刀鑿痕，昭然若揭。我們可以在6月9日最後一場12年國教全民論壇中幫忙熱 熱場子，請教吳氏為何「教育」有蘇貞昌、林萬億就忽然「亮起來」，不知道，現在的張俊雄，「教育」是否也會忽然「晾起來」？

而說穿了，所謂的「12年國教」，嚴格說應只是92年開始高中職優質化的「打底」工程， 亦即為期6年的計畫（第二期程）延續，教育部為使後續預算經費不會在藍綠意識對決中犧牲，又對蘇貞昌有加分效果，於是教育部想出以「12年國教」口號做包裝，使立法委員不敢動刀亂砍。果然，這個「政治咒語」一出，大家真的就跟著「起乩」！

但期程中高中職教育「均質化」（homogeniziaton），才是最危險的政策，全面「撒錢」的結果，只會出現「均值化」，大家等著瞧 吧！

                                                                                                           施明煌 2008/5/22 彰化芳苑

█ 兩年多來，信箱中出現最多寄件者的就是「全國教師會-黃耀南」，舉凡全國性、台北縣，各種工作報告、會議記錄、會務建言，對於這樣充滿熱誠、敬業、擇善固執的朋友，我要再一次致上敬意，在他離開全國教師會高中職主委的職務時。我想，他確實應該向自己的身體好好地陪不是！